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　　《中华人民共和国学前教育法》将于2025年6月1日起施行，这一里程碑事件为我国学前教育发展注入强劲法治动力。5月20日，第十四个全国学前教育宣传月以“学前有法，善育有规”为主题启动，汕头市紧扣“法治护航”主线，探索“政府主导、儿童为本、普惠优质、师幼共长”的学前教育特色发展路径，全面构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。

　　一、法治筑基，普惠教育有温度

　　汕头市将学前教育纳入“民生优先”工程，通过出台《汕头经济特区中小学校幼儿园规划建设和保护条例》等地方性法规，构建“制度保障+资源供给+经费支持”全链条体系。2024年全市超10所乡镇公办中心幼儿园建成投入使用，实现我市30个乡镇均已设立1所以上公办规范化中心幼儿园。“十四五”期间新增普惠性幼儿园约110所，逐步实现“家门口有普惠幼儿园”的民生目标。针对农村地区、欠发达地区教育资源薄弱问题，汕头创建“学前教育普及普惠区”“城乡一体化试点区”。通过政策倾斜保障家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童等群体接受普惠教育，推动城乡、区域学前教育均衡发展。

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　　第六条 国家推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。 各级人民政府应当依法履行职责，合理配置资源，缩小城乡之间、区域之间学前教育发展差距，为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。 国家采取措施，倾斜支持农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区和欠发达地区发展学前教育事业；保障适龄的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童等接受普惠性学前教育。

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　　二、法律护航，童年本真有底气

　　学前教育法首次以国家立法明确“游戏是儿童的权利”，为汕头市根治幼儿园“小学化”倾向提供法治支撑。如今，全市幼儿园自主游戏开展已成常态，教育模式回归“游戏+探索”本质。幼儿园通过环境安全防护、个性化教育设计，确保儿童在安全快乐中探索学习。近两年来，汕头市组织的幼儿园自主游戏案例和幼小衔接方案获省市级奖项超200件，近1000人次参与评选，充分展现“以游戏促成长”的实践成果。

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　　第五十六条 幼儿园应当以学前儿童的生活为基础，以游戏为基本活动，发展素质教育，最大限度支持学前儿童通过亲近自然、实际操作、亲身体验等方式探索学习，促进学前儿童养成良好的品德、行为习惯、安全和劳动意识，健全人格、强健体魄，在健康、语言、社会、科学、艺术等各方面协调发展。 幼儿园应当以国家通用语言文字为基本保育教育语言文字，加强学前儿童普通话教育，提高学前儿童说普通话的能力。

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　　三、专业为翼，教师队伍有力量

　　学前教育法明确教师资质与待遇，汕头市幼儿园教师职业荣誉感显著提升。针对“师资薄弱”，汕头打出“编制保障+培养培训+待遇提升”组合拳，近三年乡镇公办园争取教师编制超百个，普惠性民办园教师获从教津贴，增强职业吸引力。构建“国培-省培-市培-区培-园培”五级培训体系，2024年送教超100场、覆盖教师6000余人次，“十四五”期间教师获省市级奖项超1500人次，涌现大批骨干教师，形成“以培训促成长、以竞赛强能力”的发展格局。

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　　第四十二条 幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、安全保卫人员和其他工作人员应当遵守法律法规和职业道德规范，尊重、爱护和平等对待学前儿童，不断提高专业素养。

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　　四、创新为核，内涵发展有深度

　　汕头以改革创新提升学前教育质量。一是构建“行政+教研+高校”共建模式，设立省级学前教研基地，依托幼高专成立粤东乡村学前教育发展研究中心，以城区公办园、乡镇中心园为核心辐射全市，解决自主游戏、幼小衔接等关键问题；二是构建“新课程”教研体系，建立实验区。各区县因地制宜开展省级项目建设，金平区承担培育学前教育“新课程”科学保教示范项目，龙湖区实施“幼小衔接”实验区、潮阳区探索“岭南幼儿园自主游戏”，澄海区、濠江区、南澳县等区县培育8个高质量幼儿园共同体，推动幼儿园保教质量的提升。三是汕头探索集团化办园模式，促进公、民办幼儿园协同发展；建立“小学化”治理长效机制，推动幼儿园与小学双向衔接，从活动设计、教学方法上实现科学过渡。

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　　第十条 国家鼓励和支持学前教育、儿童发展、特殊教育方面的科学研究，推广研究成果，宣传、普及科学的 教育理念和方法。

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　　五、治理为要，法律落地有保障

　　加强对教师资质、保育教育、卫生保健、安全防护等方面的动态监管。结合全市教育系统“隐患排查治理年”工作部署，以平安校园建设为重点，对幼儿园全面深入排查，严格督促问题隐患闭环整改，以“三个不放过”原则（措施未落实不放过、问题未解决不放过、隐患未消除不放过）推进重大事故隐患动态清零，近三年清理规范50所幼儿园名称，筑牢安全底线。幼儿园从办园条件、师资水平、保教质量等维度持续优化服务，为幼儿和家长提供更优质的学前教育环境。

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　　第六十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系，强化幼儿园周边治安管理和巡逻防控工作，加强对幼儿园安全保卫的监督指导，督促幼儿园加强安全防范建设，及时排查和消除安全隐患，依法保障学前儿童与幼儿园安全。 禁止在幼儿园内及周边区域建设或者设置有危险、有污染的建筑物和设施设备。

　　学前教育法以“政府主导责任、规范办园行为、儿童权益保障”为核心，为汕头构建“普惠优质”的学前教育生态提供根本遵循。从为游戏权利“撑腰”到为教师成长“铺路”，从普惠资源“扩容”到安全防线“加固”，汕头正以法治之力夯实教育强国基石，让每个孩子在安全园所自由探索，每位教师在专业舞台绽放光芒，每个家庭在法治保障中收获安心，书写“学前有法护成长，‘汕’育有规向未来”的时代答卷。